俄方强硬回手日本“蓝皮书”：否定二战效果不可接受
作者 | 第一财经 冯迪凡 美国入口商们正摩拳擦掌准备拿回此前多缴的关税。外地时间 20 日 ，特朗普政府正式推出在线门户网站 ，允许企业申请相关关税退税。这是美国史上最大规模的关税退款行动 ，约 1660 亿美元将退还给 33 万家入口企业。美国海关与领土�；ぞ郑–BP）启动了 " 入境货物综合管理和处置惩罚 "（CAPE）门户网站 ，以便企业提交关税退税申请。今年 2 月 ，美国最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧迫经济权力法》 ( IEEPA ) 征收关税行为不法。CBP 当日宣布新闻说 ，已启动凭证美国 IEEPA 所收关税的第一阶段退款事情 ，入口商或其授权的报关代理人可以通过报关系统新功效�？樘峤煌嘶构厮吧昵�。那么 ，此次退税相关中国企业也能拿到吗？第一财经记者采访的专家和业内人士体现 ，只有在美国海关备案的挂号入口商（IOR）可以拿到退税 ，若是已经在之前的生意里注册为挂号入口商的中国企业 ，或者跨境电商大型卖家用自己的海关包管金（Bond）担保清关的 ，可以申请退税。中企能否拿到退税 美国海关申报货物并肩负执法责任的主体为 IOR（Importer of Record） ，需向美国海关申报货物、提交入口文件以及支付关税、税费等 ，多为美国本土和代理入口商 ，在跨境商业中许多跨境企业自己不可直接作为 IOR。CBP 在此次的声明中也强调 ，只有 IOR 或持有报关单的报关代理人才华提交 CAPE 申报单。北京广问状师事务所合资人管健对第一财经记者体现 ，此前缴纳入口关税的主体是美国入口商 ，退税也只能退给入口商 ，以是与中国出口商没有关系。" 中国出口商是没有权力要求退税的 ，除非已经在之前的生意里注册为 IOR ，并现实缴纳了 IEEPA 关税。" 他说。另据央视财经报道 ，专家体现：" 关于中国的出口商而言 ，两种情形可能有资格作为入口商来申请退税。一种情形是中国的出口商在美国设有子公司 ，由子公司直接来报关入口 ，这样它就会自动成为入口商 ，就可以申请退税；第二种情形是部分中国出口商 ，可能会被美国的入口方要求把货物运送到美国一个指定的所在 ，报关和交税也一并认真。那么申请退税 ，就有可能会由中国的出口商来认真。"针对此次关税退款事宜 ，有专家建议中国出口商日后在跨境商业协议中明确约定关税肩负与退税归属 ，从源头上提防危害。 " 绝对不是自动退税 " CBP 在官网上宣布的指南称："CAPE 将简化凭证法院下令和相关执律例则提出的 IEEPA 关税退税申请 ，提供电子途径提交有用的 IEEPA 关税退税申请。"这意味着 ，想拿到钱 ，企业必需自动申请退税 ，并期待美 CBP 处置惩罚和批准申请。详细而言 ，IOR 或授权报关行需要建设一个 ACE 清静数据门户账户 ，收款人使用 ACE 门户账户向 CBP 提供银行账户信息；同时 IOR 或授权报关行要通过 ACE 门户账户提交 CAPE 申报表。" 这些绝对不是自动退税。" �？怂� · 罗斯柴尔德状师事务所国际商业营业组联席主席莱文森（Lizbeth Levinson）体现 ，" 你必需履历啰嗦的程序 ，只管海关本应自动举行自动退税。他们掌握所有信息——他们知道谁缴纳了 IEEPA 关税 ，以及怎样联系相关职员。"莱文森提醒道 ，只有所谓的 IOR 才有权获得退款。因入口产品价钱上涨而遭受损失的消耗者没有资格申请关税退税。同时 ，专家也提醒 ，该系统还将退税申请限制在 " 未整理关税 " ，即仍可修改的预估关税以及 CBP 在已往 80 天内最终确定的关税。据 CBP 称 ，阻止 4 月 9 日 ，已有凌驾 56000 家美国入口商注册申请退税。在 CAPE 的初始安排中 ，高达 82%、总额达 1270 亿美元的 IEEPA 关税款子切合退税条件。教育玩具公司 Learning Resources 首席执行官沃尔登伯格（Rick Woldenberg）预计 ，美国政府欠他的公司高达 1200 万美元。该公司在 2025 年对特朗普政府的不法关税提起了诉讼。沃尔登伯格此前体现 ，他妄想在退税门户网站开放时 " 第一时间 " 申请退款 ，只管沃尔登伯格更希望政府能够自动向企业退款。" 大大都人都有过这样的履历：缴纳的税款凌驾应缴税款时 ，会收到退税支票。" 他说 ，" 不需要自动申请就能拿到退款。不需要提醒他们或乞求他们——这笔钱原来就不是他们的。"一位北美物流业资深人士对第一财经记者体现 ，据他相识 ，正规的美国入口公司好比沃尔玛等大型零售商一定可以拿回许多退税 ，尚有像 Fedex ，UPS 等小包裹公司 ，在入口时他们曾用自己的海关包管金（Bond）替客户先清关交税 ，再又找客户收回相关用度 ，现在听说他们准备退税后 ，再退回给客户。何时能收到退税 CBP 还体现 ，关于有用的退税申请 ，将在批准后的 60 至 90 天内发放退税 ，但若是申请中保存需要修正的过失或禁绝确之处 ，则可能需要更长时间。上述北美物流业资深人士也对记者体现 ，若是 " 今天（20 日）才最先递交申请 ，快的话 2-3 月内拿到退款 "。管健则体现 ，凭证 CBP 新开发的系统 ，以及所有退税都要有相关电子账户来看 ，" 应该会电子化处置惩罚 ，效率可能会提高许多 "。据悉 ，CBP 专门为此开发的工具将对统一入口商差别报关批次涉及的关税退款和利息举行整合处置惩罚 ，而非对每次报关数据逐一处置惩罚。不过 ，在此种情形下 ，一些入口商仍以为网络和提交关税退税申请文件过于贫困 ，且无法包管短期内能拿到全额退款。一些对冲基金和金融服务公司正在收购企业的关税退税债权 ，这样一来 ，入口商就能连忙拿到钱 ，还不必肩负申请退税的行政本钱。在这种情形下 ，企业可以在几周之内就能拿到钱。Cherokee Debt Acquisition 公司司理亚利萨维斯科（Vladimir Jelisavcic）举例称 ，关于金额在 1000 万美元及以上的债权 ，转让价钱最高可达面值的 75% ，金额较小的债权转让价钱则相对较低。